La UGEP representa el territorio adscrito a una provincia tomando en consideración que sus límites estén guiados por elementos geográficos físicos claramente identificables en la realidad, o bien por otras características infraestructurales o culturales, por lo tanto, estas delimitaciones geoestadísticas evitan la tenencia de los límites imaginarios existentes en la División Territorial Administrativa (DTA) de Costa Rica.